根據(jù)財(cái)政部、央行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》（下稱《通知》），為緩解普惠群體融資難、融資貴等問題，中央財(cái)政將分檔對(duì)各省份進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，各省份每年自主確定1至3個(gè)示范區(qū)，示范區(qū)可以為省會(huì)城市或所轄縣區(qū)、地級(jí)市、縣、縣級(jí)市和區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)等。?

具體來看，中央財(cái)政將通過普惠金融發(fā)展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由示范區(qū)統(tǒng)籌用于支小支農(nóng)貸款貼息、支小支農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉農(nóng)業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫妗?

具體來看，獎(jiǎng)補(bǔ)方式上，試點(diǎn)城市獎(jiǎng)補(bǔ)政策是定額獎(jiǎng)補(bǔ)，東中西部試點(diǎn)城市每年分別獎(jiǎng)勵(lì)3000萬元、4000萬元、5000萬元；示范區(qū)則調(diào)整為根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果分三檔獎(jiǎng)補(bǔ)，東部地區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)檔次為3000萬元、4500萬元、6000萬元，中西部和東北地區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)檔次為5000萬元、7500萬元、1億元。此外，每年根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果從5個(gè)計(jì)劃單列市中確定3個(gè)示范區(qū)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金3000萬元。最高與最低檔次獎(jiǎng)補(bǔ)資金相差1倍，充分實(shí)現(xiàn)正向激勵(lì)。

普惠型小微企業(yè)貸款余額突破萬億

自2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》以來，國(guó)內(nèi)普惠金融的發(fā)展已經(jīng)取得明顯成效。截至今年三季度末，人民幣普惠金融領(lǐng)域貸款余額已經(jīng)達(dá)到25.81萬億元。其中大中型銀行發(fā)揮了主力作用。?

這其中有疫情沖擊經(jīng)濟(jì)活躍度與信心的影響，也有此前普惠金融貸款持續(xù)高速增長(zhǎng)與基數(shù)擴(kuò)張效應(yīng)的影響。在最近三年的政府工作報(bào)告中，都對(duì)金融機(jī)構(gòu)特別是對(duì)大型國(guó)有銀行的普惠金融的貸款提出了年增30%的要求?！坝绕鋵?duì)體量大的銀行來說，一直保持這個(gè)高增長(zhǎng)速度是不現(xiàn)實(shí)的。但是共同富裕目標(biāo)下，改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題的趨勢(shì)肯定不會(huì)變而且更強(qiáng)，這就需要一些多元化的方式來實(shí)現(xiàn)?！鄙虾＝鹑谂c發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛對(duì)記者表示。

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