【浦東康信】視角中美貿(mào)易不平衡背后真相是什么
近日,美國發(fā)動了一系列單邊的貿(mào)易保護(hù)主義舉措,包括公布301調(diào)查報(bào)告,擬對華采取限制措施等。借此縮減美中貿(mào)易逆差則被認(rèn)為是此舉的目的之一。
美中兩國之間千億美元量級的貿(mào)易逆差一直是美國的“心頭之痛”。而且對于美方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),不少專家認(rèn)為是“不恰當(dāng)?shù)馗吖馈?。那么,兩國貿(mào)易不平衡背后的真相到底是什么?
貿(mào)易逆差主要源于美國自身
“美國貿(mào)易逆差的根本原因,在于美國高消費(fèi)、低儲蓄的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?!睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授屠新泉說,美國逆差問題不是中美貿(mào)易所特有的,目前美國對全球貿(mào)易普遍存在逆差。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)表示,貿(mào)易競爭力從根本上說是產(chǎn)業(yè)競爭力。中美雙邊貿(mào)易不平衡的重要原因是美國商品在中國市場的競爭力不足。
美中貿(mào)易逆差的主要責(zé)任還是源于美國自身。業(yè)內(nèi)人士指出,美國企業(yè)為追求利潤最大化,在世界范圍尋求廉價(jià)勞動力和低成本生產(chǎn)地,轉(zhuǎn)移低端制造業(yè),把研發(fā)中心和高端制造業(yè)等留在國內(nèi),這就催生了美國對中國等發(fā)展中國家物美價(jià)廉產(chǎn)品的旺盛需求。
根據(jù)商務(wù)部的一份報(bào)告,美國對中國貨物逆差近年來呈下降趨勢,特別是在2012-2016年間,中國對美貨物貿(mào)易順差額年均增長僅為3.5%,遠(yuǎn)小于中國加入世貿(mào)組織之初時(shí)年均42%的增長幅度。
統(tǒng)計(jì)方法不同致逆差被高估
針對中美兩國貿(mào)易不平衡問題,商務(wù)部部長鐘山曾表示,兩國統(tǒng)計(jì)口徑存在較大差異,美國每年對中美貿(mào)易順差高估20%左右。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張茉楠說,這里說的統(tǒng)計(jì)口徑問題之一,從全球價(jià)值鏈的角度講,就是統(tǒng)計(jì)增加值貿(mào)易和總量貿(mào)易的區(qū)別。
在全球價(jià)值鏈中,美國跨國公司已成為價(jià)值轉(zhuǎn)移和貿(mào)易利益的主要獲利者。調(diào)查研究表明,如果扣除跨國公司關(guān)聯(lián)交易,美國貿(mào)易逆差將下降2/3,對華逆差下降30%;如果再扣除在華外資企業(yè)出口的因素,美國對華逆差將減少73%。
此外,美國只強(qiáng)調(diào)商品貿(mào)易,而忽視服務(wù)貿(mào)易。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,美國是中國服務(wù)貿(mào)易逆差最大來源國,而且美國對中國服務(wù)貿(mào)易順差增長顯著,2006年至2016年間,兩國服務(wù)貿(mào)易逆差增長33.7倍。
解決貿(mào)易逆差要對癥下藥
“如果試圖靠征收關(guān)稅的辦法來削減貿(mào)易逆差,只能適得其反,而且會給美國企業(yè)和消費(fèi)者帶來嚴(yán)重?fù)p失?!睆堒蚤f,美國若通過征稅抬高中國產(chǎn)品的價(jià)格,將給上游原材料國家?guī)韷毫Γ⒋驌粼谌A跨國公司的利益。
解決貿(mào)易逆差問題,要對癥下藥。美方高技術(shù)對華出口管制等因素是導(dǎo)致目前出現(xiàn)貿(mào)易不平衡問題的原因之一。美國研究機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示,如果美國對華出口管制放寬,對華貿(mào)易逆差可減少35%左右。
“貿(mào)易逆差的形成與兩國發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān),不可能短時(shí)間內(nèi)解決?!蓖佬氯f,為了縮小逆差,一方面中國可以適當(dāng)擴(kuò)大對美能源、農(nóng)產(chǎn)品等的進(jìn)口,同時(shí),美國也應(yīng)放寬在高技術(shù)、航天等領(lǐng)域產(chǎn)品的對華出口限制。
文章來源:新浪新聞